NATO se adaptează la amenințările de pe flancul estic

  • Tomasz Smura, Casimir Pulaski Foundation
  • 22.12.2017 14:00

În noiembrie, Miniștrii Apărării din cadrul NATO au convenit să creeze două noi centre de comandă militară pentru a garanta o mai bună protecție Europei în eventualitatea unui conflict cu Rusia. Măsura semnalează asumarea unui angajament sporit de către Alianță de a-și apăra flancul estic, notează Tomasz Smura, șeful Biroului de Cercetare al Fundației Casimir Pulaski.

În perioada 8-9 noiembrie, la Cartierul General al NATO a avut loc reuniunea ministerială a Consiliului Nord-Atlantic (NAC). Întrunirea a însemnat un pas important în procesul de elaborare a agendei pentru Summitul de la Bruxelles din 2018. Printre problemele discutate s-au numărat reforma structurii de comandă a NATO, precum și viitoarea consolidare a misiunii Resolute Support, din Afganistan. Unul dintre punctele-cheie a fost o ajustare adusă potențialei invocări a Articolului 5 a tratatului NATO, aspect esențial în realitatea tensionată a climatului militar și politic de pe Flancul de Est al NATO.

În urma punerii în aplicare a noilor măsuri de apărare și de descurajare adoptate în cursul Summiturilor de la Newport și din Varșovia, precum înființarea Very High Readiness Joint Task Force (VJTF) și Enhanced Forward Presence (EFP), sau sporirea Forței de Reacție a NATO (NRF), unele state membre au remarcat necesitatea din ce în ce mai mare pentru o structură de comandă îmbunătățită și mai robustă, precum și renovarea infrastructurii civile în vederea unei mai bune adaptări la cerințele militare.

 

Redesfășurarea [unităților complementare] într-un teatru de operațiuni activ ar cere săptămâni

 

Miniștrii Apărării au convenit să creeze două noi centre de comandă - Comandamentul Atlanticului, care va fi responsabil pentru securitatea rutelor maritime care leagă America de Nord și Europa, și o comandă logistică suplimentară pentru coordonarea și îmbunătățirea circulației trupelor și a echipamentelor în Europa. Ambele capabilități sunt esențiale în contextul doctrinei NATO de a răspunde la o potențială confruntare militară convențională, care stipulează că, în cazul unei escaladări serioase, forței de reacție inițială a NATO compusă din aproximativ patruzeci de mii de militare i se vor alătura forțele americane staționate pe continentul american. Cu toate acestea, redesfășurarea acestor unități într-un teatru de operațiuni activ ar cere săptămâni. Aceasta constituie o situație problematică, întrucît Federația Rusă și-a perfecționat de multă vreme capacitatea de a se mobiliza rapid și de a concentra un număr mare de active militare.

Structura actuală de comandă a NATO este formată din două centre de comandă strategice și alte cinci centre tactice și operaționale. Locațiile noilor centre de comandă vor fi stabilite în cadrul unor reuniuni ulterioare (deciziile vor fi probabil anunțate în timpul reuniunii ministeriale din 2018), atunci cînd va fi discutată și problema mișcării mai rapide și mai uniforme a trupelor și a altor apabilități pe teritoriul statelor europene. Secretarul general al NATO, Jens Stoltenberg, a declarat: "Capacitatea noastră de a ne deplasa forțele este esențială în vederea descurajării și a apărarii colective (...), dar trebuie să ne asigurăm că punțile, podurile, drumurile și căile ferate pot suporta trecerea vehiculelor blindate. Podurile trebuie să fie suficient de înalte pentru a permite vehiculelor mai mari să treacă pe sub ele ".

Conform evaluării lui Stoltenberg, problema mobilității activelor militare poate constituie un punct puternic de cooperare între NATO și Uniunea Europeană, iar Secretarul American al Apărării, Jim Mattis, a anunțat că Miniștrii Apărării NATO au ajuns la un acord privind necesitatea creșterii libertății de mișcare a capabilităților militare ale Alianței peste frontierele naționale, ceea ce va necesita adăugarea unor dispoziții în cadrul juridic al UE.

Problema încălcării continue de către Rusia a Tratatului privind Forțele Nucleare Intermediare (INF) a constituit și ea un subiect de discuție în cadrul reuniunii. Conform Secretarului Mattis, actuala administrație americană este sigură că Rusia s-a vinovată de încălcarea tratatului timp de ani de zile și măsurile adoptate în prezent sunt menite să asigure viitoarea respectare a tratatului de către Rusia. Problema securității cibernetice a fost de asemenea atinsă în timpul summit-ului, luându-se decizia de înființare un nou centru de operațiuni cibernetice în cadrul structurii renovate de comandă a NATO.

Potrivit secretarului Stoltenberg, "Securitatea cibernetică este o altă prioritate a NATO, care va fi reflectată în structura noastră actualizată de comandă. Mă aștept ca miniștrii să decidă asupra modalităților de integrare a cîmpului de securitate cibernetică în toate planurile și operațiunile NATO, astfel încât să putem fi la fel de eficienți în domeniul cibernetic, așa cum suntem în aer, pe uscat și pe mare." De atunci, NATO și-a semnalat intențiile de adoptare a unei strategii cibernetice cu o posibilă abordare ofensivă.

Deciziile luate în cadrul Summit-ului reprezintă tendința pe termen lung de adaptare a Alianței la amenințările convenționale emergente. Elementele "temporare", cum ar fi EFP (prelungirea duratei misiunii EFP va necesita voință politică, în pofida asigurărilor date de Stoltenberg că misiunea nu are o limită în timp și că forțele vor rămâne în teatrul de operațiuni atât cât este necesar) vor completa aranjamentele permanente, cum ar fi centrele de comandă suplimentare, precum și îmbunătățirea suportului infrastructural și logistic și, nu în ultimul rând, actualizarea cadrului juridic existent. Acest lucru atestă continuitatea determinării și consensului între membrii NATO cu privire la capacitatea organizației de a conduce în mod eficient apărarea colectivă a membrilor săi în cazul unui atac armat.

Tomasz Smura, șeful Biroului de Cercetare al Fundației Casimir Pulaski.

Postări asemănătoare: Tomasz Smura, Casimir Pulaski Foundation

Parteneri

Tento web používá k analýze návštěvnosti soubory cookie. Používáním tohoto webu s tím souhlasíte. Další informace