Rusko porušuje dohodu INF, ale odstoupení USA ničemu nepomůže

  • Petr Boháček
  • 4.2.2019 09:29

Administrativa Donalda Trumpa odstupuje od dohody o omezení raket středního a krátkého doletu INF. Argument ze strany USA je jasný. K čemu je smlouva, když ji Rusko neplní. Spojené státy dohodu vnímají negativně také proto, že nezahrnuje jejich největšího geopolitického vyzyvatele, Čínskou lidovou republiku. Odstoupení od smlouvy ale tyto problémy nevyřeší.

Odchod od multilaterální smlouvy, která ustanovuje určité normy a režim, ničemu nepomůže, ba naopak. Větší šanci na donucení Ruska k respektování dohody by měly Spojené státy a Evropa, pokud by se ustanovený režim zachoval. Dodržování norem či širší spolupráce ale není současné americké administrativě vlastní, spíše to vypadá, že se vracíme k reálpolitice velkých států. V takovém mezinárodním prostředí nejvíce prohrávají státy malé a střední, jako je Česká republika.

Arzenál čínských balistických střel je objemný, a pokud by byl Peking součástí dohody, musel by se vzdát většiny svých raket. Je proto téměř nepředstavitelné, že by Čína na takovou smlouvu přistoupila, především kvůli politice Pekingu v Jihočínském moři.

Dodržování dohody ze strany USA nicméně neznamenalo, že by Spojené státy ztrácely schopnost bránit své území či armádní jednotky. Rozvoj raket Tomahawk nebo JASSM dává americkým silám i v rámci INF velkou palebnou sílu, její konvenční vojenská nadřazenost v Asijsko-pacifickém regionu je značná a INF neomezuje střely na velkou vzdálenost. Spojené státy se mohly dostat do mnohem lepší pozice, pokud by přistoupily na vzájemné techničtější inspekce jak ruských, tak amerických střel.

 

Kroky, které rozebírají režim a normy odzbrojování, nás vracejí o několik desítek let zpět.

 

Rusko dohodu INF dle Washingtonu porušilo již v roce 2014 raketami 9M729, ještě za vlády Baracka Obamy. V aktivním arzenálu jsou tyto rakety pak od roku 2017. Moskva je testovala z mobilního námořního zařízení v dosahu pod 500 km ale i v režimu ze země nad 500 km – což v této konfiguraci neporušuje smlouvu. Pokud ale stejná raketa má dosah více než 500 km a lze ji odpálit i z moře, tak už se jedná o nedodržení smluvních podmínek. Tisková konference zaměřená na detailní popis palivových nádrží střely 9M729 a střely menšího doletu 9M728 v podání Kremlu byla spíše představením nekonkrétních prvků, které nijak nevyvracely ruské nerespektování dohody.

Kritizovaný americký systém je součástí systému Aegis protiraketové obrany NATO, který se nachází například v Rumunsku. Jedná se ale o zařízení vypouštějící takzvané interceptory nebo kinetické projektily bez nálože či možnosti nést jadernou hlavici. Nepřátelské rakety ničí pouhým střetem. Přestože je tedy Rusko stranou, která dohodu jasně porušuje, americké vystoupení otevírá vrátka pro kritiku Spojených států. Tomuto argumentu dále dodává sílu neochota Washingtonu přistoupit na reálnou technickou demonstraci amerického systému Mk-41.

 

EU by se měla snažit o novou diplomatickou iniciativu k regulaci ozbrojování. 

 

Rusko nyní nemá žádný důvod se k závazkům, které opouštějí USA, samo vrátit. Čína navíc na tak tvrdou smlouvu, jako je INF, jen tak nepřistoupí. Pokud Donald Trump vyhraje volby v roce 2020, tak je velmi pravděpodobné, že neprodlouží ani dohodu New START o snižování jaderných zbraní. Kroky, které rozebírají režim a normy odzbrojování, nás tak vracejí o několik desítek let zpět.

Je to Evropa, která může být nejvíce ohrožena rozvojem ruských raket krátkého a středního doletu, či oslabením multilateralismu ve světě. EU by se tudíž měla snažit o novou diplomatickou iniciativu k regulaci ozbrojování a najít způsob, jak zahrnout zájmy USA a zapojit například i Čínu či Írán. Již v minulosti ukázala Unie na tomto poli diplomatické dovednosti. I pouhé zahájení nového dialogu by proto bylo pozitivním krokem k mezinárodní stabilitě a bezpečnosti.  

O autorovi: Petr Boháček

Partneři

Tento web používá k analýze návštěvnosti soubory cookie. Používáním tohoto webu s tím souhlasíte. Další informace